今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

2024春节档佳作频出 高满意度深化春节观影新民俗

2024年春节档票房与口碑双丰收，观众满意度再创新高

2024年春节档落下帷幕，票房成绩和观众满意度都取得了亮眼成绩。据中国电影观众满意度调查中心数据显示，2024年春节档观众满意度得分85.9分，为2015年以来调查的9个春节档的第二名，同时居历史调查各档期满意度第四位。这表明，春节观影已经成为春节期间重要的文化娱乐活动，并正在逐步形成新民俗。

多元化佳作彰显电影创作实力

2024年春节档影片类型多元化，涵盖喜剧、剧情、科幻、动画等多种类型，满足了不同观众的观影需求。其中，《飞驰人生2》、《第二十条》、《热辣滚烫》、《熊出没·逆转时空》等影片均取得了较高的票房成绩和观众口碑。

《飞驰人生2》延续前作口碑，展现纯粹喜剧和热血精神

韩寒导演的《飞驰人生2》延续了前作的幽默风格，同时加入了更多热血元素，展现了主人公在面对困难时的坚韧和不屈，获得了观众的喜爱。影片最终以86.2分的满意度位居春节档第一名。

《第二十条》聚焦现实题材，以小人物故事引发共鸣

张艺谋导演的《第二十条》聚焦现实题材，以小人物为切口展示法条背后的公理人情，将家常式幽默与厚重现实有机结合，获得了观众的认可。影片满意度达86.1分，位居春节档第二名。

《热辣滚烫》展现贾玲励志蜕变，真挚情感获观众好评

贾玲导演并主演的《热辣滚烫》延续了贾玲一贯的喜剧风格，同时也展现出她在创作上的成熟和蜕变。影片以真诚的情感和积极向上的力量打动观众，获得了85.9分的满意度。

《熊出没·逆转时空》十年磨砺再创佳绩，成春节档“白马”影片

熊出没系列电影历经十年磨砺和蜕变，已经成为春节档的“白马”影片。《熊出没·逆转时空》在故事设定和画面风格上继续创新，获得了观众的喜爱。影片满意度达85.5分。

春节观影新民俗持续深化

2024年春节档的票房和口碑成功，再次证明了春节观影已经成为春节期间重要的文化娱乐活动。随着电影创作水平的不断提高和观影需求的日益多元化，春节观影新民俗必将进一步深化。